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来自 集团财经 2019-05-02 01:17 的文章
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7276.com我国正处三期叠加关键时刻 新实体经济重

摘要:寻找增长动能,破解实虚之争 当前我国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的关键时刻,拉动经济增长的传统动力正在减弱,寻找新增长动能迫在眉睫。毫无疑问,发展实体经济已成为全社会的共识,但实体经济的优劣、轻重之争如何...

10月14日,第四届中国创业投资行业峰会在京召开。大会主题为“创业创新 创投 协同互动发展”。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席峰会并作重要讲话。国家发展改革委副主任何立峰,财政部副部长刘昆,证监会副主席李超做主题发言。国家发展改革委副主任连维良主持会议。

  寻找增长动能,破解“实虚之争”

何立峰在发言时表示,党中央、国务院高度重视创业创新和创业投资发展。党的十八大以来,创新驱动发展战略已上升为国家战略。国家创新驱动发展战略的实施,大众创业万众创新的深入推进,其核心要素在于创新、人才和资金。创业投资是推动双创的重要资本引擎,创业、创新、创投三个要素叠加又将产生巨大的乘数效应,创造出新的价值,不断推动我国科技进步和繁荣富强。促进创业投资持续健康发展是一项长期而重要的战略措施,要站在全球发展的高度和长远发展的眼光来看待创业投资,通过创业投资支持大众创业、万众创新,通过创业投资推动我国实现新的科技革命和产业革命。本届大会的主题也充分体现了创业创新与创业投资密不可分、融合共赢。

  当前我国正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的关键时刻,拉动经济增长的传统动力正在减弱,寻找新增长动能迫在眉睫。毫无疑问,发展实体经济已成为全社会的共识,但实体经济的优劣、轻重之争如何选择?金融等虚拟经济有何不好?各种争论此起彼伏,值得深入研究。

何立峰指出,当前我国经济发展进入新常态,正处在发展方式和新旧动能转换的关键期,必须加快实施创新驱动发展战略,在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新,推动创业投资持续健康发展。近日印发的《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》,是创业投资发展20年来首部以国务院名义印发的促进行业持续健康发展的系统性、前瞻性政策框架体系,是行业发展的纲领性文件。下一步,要按照党中央、国务院统一部署,以《意见》为指导,紧紧围绕深入实施创新驱动发展战略、推动供给侧结构性改革,重点在以下四个方面持续发力:

  虚实经济之争,一方面表达的是对金融等部门过度膨胀的担忧,出现金融空转、高杠杆、盈利增长过高、导致其他经济部门“虚火旺盛”、社会资产泡沫严重;另一方面更重要的是表达了对制造业、重工业等传统的基础产业部门,能否继续承担增长“火车头”的担忧。不少传统的实体经济部门表现平平,部分工业经济大省的工业增加值、就业情况不乐观,增速不断放缓,表明传统制造业正处在向新型制造业转型升级的“犹豫期”。事实上,自2008年金融危机爆发至今,我国实体投资回报率、劳动生产率增速与全要素生产率都出现了整体性的下降趋势,工业企业利润同比增速在1999年至2007年期间平均达到37.55%,2008年至今则回落至12.7%,而2015年至今更是下降至3.1%。

一是坚持服务实体。在我国经济进入发展的新常态和转型的关键期,创业投资必须继续坚持服务实体经济、坚持价值投资和长期投资理念,勇于承担社会责任,加大对早中期创业企业的深耕挖掘,实现创业投资企业和被投企业的共同成长,通过扎扎实实推动双创,创建中国创业投资行业品牌。

  原有实体经济部门的问题还不止于增长下滑,结构性、机制性问题更为突出。首先,相当数量的实体经济质量较差。其实,不少行业现在已经处于“产能过剩”阶段,但产品的质量仍然摆脱不了“低、次、劣”;第二,相当多的实体经济行业或企业技术落后。尽管企业在自主投资和长期研发投入方面逐年增多,但科技成果却迟迟不能落地;第三,传统工业和实体企业的生态环境压力巨大;第四,实体经济体制、机制改革亟待深化,政府职能越位、缺位、不到位的问题依然存在,管理服务能力还不够。资源要素价格改革还不到位,要素价格扭曲、市场信号失真,导致了产业分化严重,增长缓慢。

二是坚持市场导向。政府要发挥好引导作用,创造良好的市场环境和制度环境,保护投资者合法权益,调动社会投资积极性,发挥市场规则作用,激发民间创新模式,防止同质化竞争,坚持创业投资的专业运作。

  国家在推进供给侧结构性改革的过程中,一直把发展实体经济摆在重要位置。中央在2017年经济工作部署中,明确提出振兴实体经济的重大任务,即“坚持以提高质量和核心竞争力为中心,坚持创新驱动发展,扩大高质量产品和服务供给”。如何实现实体经济的振兴是当前面临的重大课题,在笔者看来,应该对“实体经济”有一个重新的认识和定位,基于时代特征,把握当前经济发展态势,结合当前供给侧结构性改革的背景,应该大力培育和发展“新实体经济”。

三是坚持信用为本。要加快建立健全创业投资企业、创业投资管理企业及其从业人员信用记录,实现创业投资领域信用记录“全覆盖”。推动创业投资领域信用信息纳入全国信用信息共享平台。实施守信联合激励和失信联合惩戒。

  新实体经济的内涵和特征

四是完善体制机制。在监管体制、商事制度、信用体系建设、财税政策、资金来源、退出渠道、国有创投发展、双向开放等方面不断改革创新,实施更多普惠性支持政策措施。研究推动创业投资立法,加强投资者保护特别是完善产权保护制度,加快成立全国性的行业协会。

  什么是“新实体经济”?简言之就是有效满足客户真实需求、科技含量高、容纳现代人才就业、生态环保可持续发展的新型经济形态。“新实体经济”不是对实体经济从结构层面的分类,而是指传统实体经济在新时代背景下的升级、转型和发展,两者并不对立,而是一种递进关系。

何立峰表示,创业投资发展跨行业、跨部门的特征明显,完善创投发展政策环境也需要多个部门共同努力。下一步,国家发展改革委将按照《意见》明确提出的要求,积极会同有关部门加强促进创业投资发展的政策协调,切实推动相关政策落地实施。

  新实体经济有以下三个方面的突出特征:

连维良副主任指出,创业投资既不同于一般的金融资本,也不同于传统的产业资本,创业投资是运用资本投资于技术的潜在价值、实现创业者与创业投资共同成长的投融资制度安排。创业投资发展对于推动国家创新驱动发展战略的实施,深化大众创业万众创新,助推新的科技革命和产业革命都具有重要意义。我国创业投资发展具备鲜明的制度优势、人才优势和市场优势,在各部门、各地方和行业的共同努力下,我国创业投资行业必将迎来持续健康发展的黄金时代。

  第一,新实体经济跟虚拟经济不存在对立关系,相反,我们之所以要支持“互联网 ”,就是因为在新的经济体制下发展新经济需要研究新的经济规律。当前,打算继续沿用传统经济理念来管理新经济的想法是行不通的。互联网可为我国制造向数字化、网络化、智能化迈进提供平台和支撑,并基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造引领制造方式的变革。

近年来,我国创业投资行业进入快速发展阶段。过去10年创业投资资本规模以年均近20%的速度增长。截至2016年9月末,在全国创业投资备案管理系统备案的创业投资企业共1997家,备案创业投资企业总资产规模4755亿元;累计投资案例1.83万个,累计投资金额2633亿元。创业投资企业培育了一大批具有高成长性的企业,很多企业成长壮大为新兴产业龙头企业,代表先进产业的发展方向。

  第二,新实体是经济主体之本原意义的回归。这意味着推进企业部门的“三去一降一补”,全面推动“创新大平台”建设,吸引人才,打造“创新生态链”。例如,浙江省结合产业和行业优势,建设“生态小镇”,通过挖掘小镇自身特质,用“特色”聚集产业,用配套服务涵养产业,使特色小镇成为高端要素集聚的平台、产业创新升级的发动机,如嘉善县“归谷智造小镇”,仅一年多时间,便集聚世界各地7000多名科技人才。

本届峰会是“2016年全国大众创业万众创新活动周”的一项重要活动,由国家发展改革委主办、中国投资协会承办。来自国家部委、各省级创业投资企业备案管理部门和创投业界的400余名代表出席会议。

  第三,新实体经济是面向未来跟先进科学技术结合的经济业态。科技创新的每一次重大突破,往往都会带来一系列新技术、新材料、新工艺、新装备,运用这些先进技术对传统产业进行改造提升,有利于提升传统产业的生产效率和产品质量,降低生产成本,促进产业的高端化、生态化发展。以科技部开展的两化融合贯标工作为例,贯标企业通过运用信息技术,显著提升了研发创新、生产效率和服务水平,运营成本平均下降8.8%、经营利润平均增加6.9%,综合效益显著增长。

7276.com,  谈到新实体经济,必须改变互联网是虚拟经济的认识。互联网对各行各业的改变是无法阻挡的趋势,新零售、新技术、新金融、新制造、新能源正在变为现实。阿里巴巴宣布成立五新委员会的同时,也提出“MadeInInter-net”的新概念:全球买、全球卖、全球付、全球运和全球游,这是未来的重要趋势。互联网是工具,带来的信息经济、共享经济,为弥补数字鸿沟、实现经济普惠发展、促进社会公平发挥了重要的作用。华为的任正非先生有一句话同样讲得非常好,虚拟经济是实体经济的工具,不可以因为工具能直接带来许多真金白银,就直接去追逐它了,也不该去炫耀锄头而忘了种地!

  发展新实体经济的四个要点

  (一)突破“新技术”,是新实体经济发展的第一动力

  科学技术是第一生产力。催生新实体经济,一定要在新技术、新产品的领域得到发展。当前我国实体经济的企业品牌竞争力不强,其软肋表现在核心技术微乎其微,制造业核心技术缺失。举例而言,装备制造业一般配套件的供应非常充足,但传动部件、控制元件、柴油发动机等高技术含量、高附加值的核心零部件主要还依赖进口,严重制约着高端技术产品的发展。

  新实体的发展,要靠新科技去推动,要面向未来去前进。2017年,李克强总理在两会报告中提出“要全面实施战略新兴产业规划,发展新材料、人工智能、生物制药、5G通信等”。必须重视新的颠覆性的科学技术,如人工智能可能会成为下一轮新实体经济发展的最大动力。如今,人工智能在不断介入消费、游戏、金融、制造等各个领域:智能冰箱、智能自行车、智能手表、智能机器人等。同时人工智能也已经呈现改变工业领域的趋势,如跟工业4.0的结合具体表现在:一个是智能工厂,另一个是智能生产。制造业能否结合人工智能升级为智能化、现代化产业,充分提高效率,是催生新实体经济的重要领域。

  (二)建立“新商业模式”,是新实体经济发展的第一逻辑

  商业模式是利益相关者的交易结构,即企业在其选择的业务活动环节与互补协同性资源提供者之间的交易结构。对于新实体经济而言,必须要有新商业模式,从而进行转型升级创新。

  如何对新实体企业的商业模式进行界定,笔者认为:第一,必须从客户的角度考虑。一个企业存在的理由是什么?客户愿不愿意买单?从用户价值来定义,就可以分析出业态横向扩性、纵向延伸性、平台衍生性,关联协同性。第二,必须思考关键的资源能力,如品牌、技术、渠道等,不同的商业阶段,需要不同的关键资源能力。第三,必须搭建企业业务系统,构建一个围绕定位来建立内外部利益相关者的交易结构,分配各方在各个环节中的角色和组织方式,在这个系统上提高效率降低成本。第四,必须思考企业的收益及分配方式。由于最终分配的来源是整个商业模式价值,要考虑以何种方式来获取收益,向谁收钱,如何定价等。同时企业必须思考纳税、社会责任、员工福利、股东回报等方面的收益安排和结果。

  “新实体经济”的商业模式是传统产业被互联网、人工智能等新技术改造过的新模式,包括融合互联网的零售、批发、生产、制造、物流、金融等服务环节,最终形成以新零售、新制造为代表的全新业态。

  (三)走“天生全球化”新道路,是新实体经济发展的第一选择

  全球化的进程,全球产业的分工和结构调整,互联网的飞速发展,都为年轻人创造了大量的就业岗位。同样在全球化条件下,人才跟随材料、信息、市场等要素在全球范围内不断流动,为新实体企业的发展提供了广阔的前景。

  当下新实体企业的成长环境有巨大的变化,全球化尤其年轻人的互动越来越便利和直接,这就使得很多项目需要很快从国际同行中学习不同的方式,打开国门,在全球背景下转型升级,低、中、高端都能找到相关的资源市场。这对传统的企业理论也是挑战:以往的企业都是先在本国站稳脚跟后,才开始向海外拓展,进军海外的初期都不敢太过冒进。如强生公司(Johnson&Johnson)创立于1886年的美国,直到1919年才走到加拿大成立了第一家海外子公司;索尼(Sony)成立于1946年,11年后才向美国出口了首个产品TR-63半导体收音机。而如今,许多企业在创立之初就放眼全球:他们不一定从周边供应商处购买原料,也不一定把工厂设在总部附近,会在全球范围内寻找最佳的制造地点。创业伊始,他们就在全球范围内寻求人才和投资者,并学习如何远距离管理企业运营,即“天生全球化”。

  新实体经济发展走“天生全球化”道路的必要性在于两个层面:第一是宏观层面,当今的主体是全球化的主体,从资源依附视角可以解释为什么创业初始就国际化,因为市场国际化需要克服拒绝变化的固有惯性,可以规避既往的路径依赖,从而从全球多个国家协调资源;第二是微观层面,对于微观企业个体来说,他们对外界信息高度警觉,或是移民或是家庭或个人有海外联系,具备国际化经验。“天生全球化”下的商业活动,所采用的形式,可能的掌控范围、企业家的思考,不是传统的投资思维,而是依靠多元结构控制许多重要的资产。

  (四)培养“新一代”企业领袖,是新实体经济发展的第一要务

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